最近,市中级人民法院根据《关于进一步做好服务大局工作的指导意见》,就知识产权审判如何推动服务外包发展提出八项举措。
一、坚持四项原则,妥善处理服务外包中的知识产权纠纷。在审判工作中坚持以下四个原则:一是注意特殊性与普遍性相结合。既要注意服务外包知识产权纠纷的特殊性,又要注意遵循知识产权案件审理的一般规律,在现有法律体系的框架内依法审理服务外包知识产权纠纷;二是注意协调处理不同法律之间可能存在的矛盾与冲突;三是注意法律效果与社会效果的统一;四是在审理中注意法律与政策相结合。努力使知识产权保护成为激励创新、推动服务外包产业健康、持续发展的“润滑剂”。
二、加大保护力度,积极推进“三审合一”改革试点工作。一是要加大对权利人民事权益的保护;二是依法审理知识产权刑事案件;三是依法审理知识产权行政案件。
三、善于发现问题,积极开展立法和司法建议工作。要通过审理与服务外包相关的纠纷案件,及时把握经济发展过程中服务外包产业的最新动向和发展趋势,推动立法机关及时有效回应服务外包中的知识产权新问题。要提高察觉问题的敏锐度,就工作中发现的突出问题以及对本地区服务外包经济可能产生重大影响的知识产权动向等积极开展司法建议工作,为党委政府决策管理提供法律支持,为企业谋求发展提供法律指导。
四、加强法制宣传,提高服务外包企业保护知识产权的意识。针对我市服务外包企业普遍规模较小,缺乏自主知识产权,法律风险防范意识差的实际情况,应适度延伸审判职能,加强知识产权法治宣传的主动性和能动性。一是选择30家服务外包重点企业纳入司法保障网络范围,每月向其寄送典型案例信息;二是通过“案例通报会”、“法官评案讲堂”等多种形式灵活开展法治宣讲活动,以点带面,以案说法;三是通过积极开展世界知识产权日、司法护法行动月等主题宣传活动,集中力量加大宣传,努力提高服务外包企业的知识产权法律意识。
五、设立联系点,推进服务外包企业又好又快发展。在园区、高新区等服务外包集中区域选取软件外包、流程外包等重点领域企业并与之建立固定联系,及时解决服务外包企业在知识产权方面存在的问题,及时了解服务外包企业面临的司法需求,在此基础上对其进行具体的指导和建议。
六、加强信息沟通,处理好司法审判与行政执法的关系。一是充分利用苏州市知识产权联席会议这一平台,建立与工商、版权、专利、海关等行政部门的沟通协作机制;二是定期与有关部门开展座谈,进一步统一执法尺度,形成知识产权保护合力;三是对服务外包中存在的知识产权保护问题形成共识,及时向党委政府提出建议。
七、建立执法记录,营造良好的服务外包产业发展环境。在提高知识产权司法保护整体效能的基础上,建立完整、良好的司法保护记录,尤其是刑事保护记录,以此进一步提高知识产权权利人特别是外商对苏州知识产权司法保护环境的评价和认同,整体上促进苏州服务外包产业健康发展。
八、利用基地平台,加强对服务外包新情况新问题的研究。借助于苏州服务外包经济巨大发展潜力、新类型案件量多面广的优势,要以全国首家“中国知识产权司法保护调研基地”为平台积极开展案例调研,在既有的制度框架和现行司法体制基础上进行理论创新,并努力将个案效应放大为综合的整体效应,为最高院、省高院开展安全指导提供建设性意见,为苏州服务外包产业的健康发展把好脉,谋好划。




